Губернатор Нью-Гэмпшира Келли Айотт поставила свою подпись под историческим законопроектом HB 639, который вступает в силу 18 августа 2026 года и закрепляет фундаментальные права пользователей цифровых активов на уровне штата. Документ прямо запрещает любым государственным или муниципальным органам ограничивать использование криптовалют для оплаты законных товаров и услуг, а также препятствовать их самостоятельному хранению (self-custody) в личных кошельках. Закон предоставляет широкие иммунитеты: добыча криптовалют и стейкинг за счет собственных средств более не классифицируются как предложение или продажа ценных бумаг. Кроме того, майнеры, операторы нод и поставщики стейкинговых услуг освобождаются от ответственности за конкретные транзакции, если их роль ограничивалась лишь технической валидацией данных. Для части участников индустрии также вводится освобождение от необходимости получать лицензию оператора денежных переводов, что значительно снижает бюрократическую нагрузку на бизнес.

Одной из самых инновационных особенностей законопроекта является создание прецедентной судебной практики. HB 639 наделяет Верховный суд штата полномочиями учредить специальное производство для рассмотрения сложных споров, связанных с блокчейн-технологиями. Для этого потребуется отдельное распоряжение и согласие всех вовлеченных сторон. Этот специализированный суд будет заниматься делами о нарушениях новых норм, спорами по смарт-контрактам, мошенничеством и обязанностями доверительных управляющих. Губернатор с согласия Исполнительного совета получит право назначать председательствующего судью, который обязан обладать подтвержденным опытом как в области права, так и в современных технологиях. При этом авторы закона подчеркивают, что данные исключения действуют исключительно в рамках юрисдикции Нью-Гэмпшира и не отменяют строгих требований федеральных регуляторов США, таких как SEC или CFTC.

Несмотря на эйфорию крипто-сообщества, законопроект вызвал серьезные опасения у контролирующих органов. В финансово-бюджетной записке Департамент штата прямо предупредил, что HB 639 критически ограничит полномочия местного Бюро ценных бумаг. Ведомство фактически утратит возможность требовать возмещения ущерба инвесторам и взыскивать штрафы по делам, попадающим под новые исключения, причем эти полномочия не передаются никакому другому правоохранительному органу штата. Судебная система также указала на ряд правовых неясностей, например, отсутствие четкого соотношения норм о смарт-контрактах с действующим договорным правом, что может спровоцировать рост числа разбирательств. Тем не менее, этот шаг логично продолжает курс штата на привлечение ответственного блокчейн-бизнеса. Напомним, что еще в мае 2025 года Нью-Гэмпшир стал первопроходцем, разрешив казначейству направлять до 5% публичных средств в активы с капитализацией свыше 500 млрд долларов (фактически только в биткоин), хотя недавно Исполнительный совет все же отклонил проект облигаций CleanSpark на 100 млн долларов с криптообеспечением.

***

Материал подготовлен исключительно в ознакомительно-информационных целях и не является финансовым советом и рекомендацией.