Основатель крупнейшей криптобиржи Binance Чанпэн Чжао (CZ) констатировал, что формирование единого глобального регуляторного режима для цифровых активов является крайне сложной задачей на текущем этапе. В отличие от устоявшегося регулирования банковского сектора и рынка ценных бумаг, где основные принципы унифицированы, подходы к криптовалютам кардинально различаются от страны к стране. По его словам, многие государства до сих пор не разработали полноценной системы лицензирования, в то время как другие, как США или ОАЭ, уже продвинулись в создании собственных правовых рамок.

Ключевые различия, препятствующие гармонизации, лежат в сферах контроля за движением капитала и налоговой политики. В одних юрисдикциях действуют жесткие ограничения на трансграничные переводы, а в других их нет, что формирует принципиально разные условия для работы индустрии. Налоговые режимы также напрямую влияют на правила обращения активов, создавая дополнительный пласт правовой неоднородности. При этом Чжао отметил активный диалог о регулировании во многих странах, включая Бахрейн, Пакистан и Кению.

В качестве реалистичной альтернативы созданию глобального надзорного органа, что, по мнению CZ, почти невозможно из-за конфликта национальных интересов, он предложил модель «регуляторного паспорта». Эта концепция предполагает взаимное признание лицензий между странами: компания, получившая разрешение в одной юрисдикции, могла бы работать и в других, заключивших соответствующее соглашение. Такой подход позволил бы упростить выход на международные рынки, требуя лишь координации между существующими регуляторами, а не формирования абсолютно новых наднациональных структур.