Zentralbank von Nigeria führt Lizenzierung für Stablecoins mit einem Kapital von bis zu ₦15 Milliarden ein

Die Zentralbank von Nigeria (CBN) führte am 5. November 2026 ein Lizenzierungssystem für Stablecoin-Emittenten ein. Unternehmen, die Token in Fremdwährung ausgeben, müssen mindestens ₦15 Milliarden an eingezahltem Kapital vorweisen, das durch Naira gedeckt ist – mindestens ₦10 Milliarden. Für andere regulierte Anbieter von virtuellen Vermögenswertdiensten beträgt das Minimum ₦1 Milliarde.

Das System teilt Emittenten in zwei Klassen ein. Fremdwährungen fallen unter Klasse 2: Das Unternehmen muss eine juristische Person in Nigeria gründen und eine Lizenz als Fremdwährungsemittent von der CBN erhalten. An den Naira gekoppelte Token sind in Klasse 1 mit einer niedrigeren Anforderung enthalten, aber der Regulierer kann diese je nach Aktivität und Risikoprofil des Unternehmens erhöhen. Allein auf Lizenzen aus anderen Jurisdiktionen oder Vereinbarungen mit nigerianischen Vermittlern zu vertrauen, ist nicht erlaubt.

Zusätzlich zur Unternehmenslizenz erfordert die CBN eine separate schriftliche Genehmigung für jeden Stablecoin. Der Antrag muss die gekoppelte Währung, das Reservemodell, den Namen, das Ticker-Symbol und die unterstützten Blockchains spezifizieren. Die Anforderungen gelten für Krypto-Unternehmen in Nigeria, ausländische Unternehmen, die nigerianische Kunden bedienen, und Dienstleistungen, die das Zahlungssystem oder den Währungsmarkt des Landes beeinflussen.

Verbot von algorithmischen Coins und 2% Puffer

Die CBN hat algorithmische Stablecoins verboten, die ihren Wert hauptsächlich durch Änderungen von Angebot oder Nachfrage ohne ausreichende Reserveunterstützung halten. An Fiat-Währungen gekoppelte Token, die überwiegend durch Kryptowährungen gedeckt sind, sowie Coins ohne Rücklöseansprüche der Inhaber zum Nennwert sind ebenfalls verboten. Tokens von sanktionierten Personen und Projekte aus sanktionierten Jurisdiktionen sind ebenfalls verboten.

Für genehmigte Coins muss der Emittent Reserven halten, die den vollen Wert der ausgegebenen Token decken, eine kontinuierliche Eins-zu-eins-Deckung aufrechterhalten und keine neuen Token ausgeben, bis die entsprechenden Reservevermögen beschafft sind. Zusätzlich ist ein Puffer von mindestens 2% des Wertes der im Umlauf befindlichen Coins erforderlich. Die Reserven werden täglich mit den Verbindlichkeiten abgeglichen; die CBN beschränkt, wie Unternehmen Sicherheitenvermögen speichern und verwenden können. Das System erfordert die Überprüfung der Kundenidentität, Sanktionsüberprüfung und Transaktionsüberwachung, einschließlich der Einhaltung der Travel Rule – der Regel zur Übermittlung von Daten bei Übertragungen virtueller Vermögenswerte.

Übergangszeitraum und Strafen

Bestehende Betreiber haben 180 Kalendertage Zeit, um sich zu bewerben. Die Registrierung bei der CBN muss innerhalb von 30 Tagen erfolgen, und die Aufsichtsberichterstattung muss innerhalb von 60 Tagen beginnen, es sei denn, der Regulierer verlangt es früher. Die Anforderungen zur Bekämpfung der Geldwäsche gelten ab dem Datum des Inkrafttretens der Regeln, und die Erweiterung des Tätigkeitsbereichs ohne Genehmigung ist nicht erlaubt. Ein Unternehmen, das es versäumt, einen vollständigen Antrag rechtzeitig einzureichen, muss die regulierten Aktivitäten einstellen, bis die Genehmigung erteilt wird.

Die CBN ist verantwortlich für Stablecoins und virtuelle Vermögenswerte in Zahlungen, Überweisungen, Rücküberweisungen, Währungsumtausch und Abrechnungen. Die Securities and Exchange Commission of Nigeria (SEC) reguliert weiterhin Wertpapiere, Anlageprodukte und den Kapitalmarkt; Unternehmen, die an der Schnittstelle der beiden Bereiche tätig sind, benötigen Genehmigungen von beiden Regulierungsbehörden. Für den Betrieb ohne Genehmigung kann die CBN eine Geldstrafe von mindestens ₦100 Millionen und zusätzlich ₦1 Million für jeden Tag des Verstoßes verhängen.

Nigeria bewegt sich in Richtung regulierter Stablecoins in Naira: Das cNGN-Projekt erhielt im Januar 2024 die Genehmigung für einen Pilotversuch im regulatorischen Sandkasten. Im Juni warnte der Internationale Währungsfonds (IWF), dass die zunehmende Nutzung von Stablecoins Herausforderungen für die Geldpolitik und das Wechselkursmanagement Nigerias darstellen könnte. Im September kündigte Tether, der Emittent des USDT-Stablecoins, Pläne an, mit Shiga an Wallets zu arbeiten, in denen Benutzer ihre eigenen Schlüssel für Kunden in Afrika und der Golfregion halten; Shiga berichtete, dass seine nigerianische Lizenz als digitaler Vermögensvermittler noch auf die endgültige Genehmigung wartet.