Сенатор Синтия Ламмис опубликовала обновленную версию рамочного законопроекта о структуре крипторынка (CLARITY) в преддверии голосования 15 сентября 2026 года. По ее словам, в документ внесли более 100 правок, предложенных демократами. CLARITY Act – всеохватывающий законопроект, который определяет права и обязанности как участников крипторынка, так и регуляторов, а также призван закрепить понятие цифрового актива и его классификацию.
Законопроект находится в подвешенном состоянии с середины мая 2026 года. Он получил одобрение на уровне Банковского комитета Сената США, после чего его должны были вынести на всеобщее голосование. Ожидалось, что это произойдет до каникул Конгресса в августе, однако рассмотрение билля отложили. 15 сентября 2026 года, согласно расписанию на официальном сайте, состоится процедурное голосование, которое откроет путь к одобрению законопроекта.
«По просьбе моих коллег-демократов мы включили более 114 отдельных положений, и в результате этот законопроект является сильным результатом двухпартийной поддержки. В отличие от нормотворчества, законодательство дает этой отрасли долгосрочное решение, которое защищает ее от резких изменений в Белом доме», – заявила Ламмис.
Новый драфт содержит 630 страниц; версия от конца июля 2026 года изложена на 616. Среди правок можно выделить следующие: если DeFi-проект на деле контролируется конкретной компанией или группой лиц, его могут обязать зарегистрироваться в Комиссии по торговле товарными фьючерсами (CFTC); защиту для DeFi сузили только до обычной спотовой торговли цифровыми товарами с немедленным расчетом – в том числе чтобы закон случайно не затронул рынки прогнозов; CFTC сохраняет право преследовать мошенничество и манипулирование рынком, даже если деятельность DeFi-проекта подпадает под предусмотренные законом исключения; штатам ограничат возможность вводить собственные правила для части DeFi-деятельности; в документе прописали дополнительные гарантии, чтобы CFTC не получила слишком широкие полномочия; наличие Совета по безопасности или Консультативного совета в проекте само по себе не делает его централизованным; некоторые защитные положения будут распространяться и на прошлую деятельность; для кредитных союзов упростили работу с цифровыми активами.
Самое важное изменение по DeFi в целом – попытка разделить действительно децентрализованные проекты и сервисы, которые только называют себя децентрализованными. Если никто фактически не контролирует протокол, закон старается не накладывать на разработчиков программного обеспечения требования как на обычную финансовую компанию. Если же за сервисом стоит конкретная компания или группа, которая управляет торговлей, хранением активов или исполнением сделок, для нее могут действовать обычные требования финансового регулирования, включая те, что изложены в Законе о банковской тайне.
Вместе с тем в документе нет так называемых этических правок – одного из ключевых требований демократов, настаивающих на ограничении возможности первых лиц государства и высокопоставленных политиков зарабатывать на криптобизнесе. На отсутствие этических поправок указали также Элеонор Терретт и Брендан Педерсен из Punchbowl News. Последний заявил, что в текущем формате назвать законопроект двухпартийным нельзя.
Материал носит ознакомительный характер и не является инвестиционной рекомендацией. Редакция UNUM не несет ответственности за ваши финансовые решения.