El Banco Central de Nigeria Introduce Licencias para Stablecoins con Capital de hasta ₦15 Mil Millones

El Banco Central de Nigeria (CBN) introdujo un régimen de licencias para emisores de stablecoins el 5 de noviembre de 2026. Las empresas que emiten tokens en moneda extranjera deben mantener al menos ₦15 mil millones en capital pagado, respaldado por naira – al menos ₦10 mil millones. Para otros proveedores de servicios de activos virtuales regulados, el mínimo es de ₦1 mil millones.

El régimen divide a los emisores en dos clases. La moneda extranjera cae bajo la Clase 2: la empresa está obligada a establecer una entidad legal en Nigeria y obtener una licencia de emisor de moneda extranjera del CBN. Los tokens vinculados al naira están incluidos en la Clase 1 con un requisito más bajo, pero el regulador puede aumentarlo dependiendo de las actividades de la empresa y su perfil de riesgo. No se permite depender únicamente de licencias de otras jurisdicciones o acuerdos con intermediarios nigerianos.

Además de la licencia de la empresa, el CBN requiere una aprobación escrita separada para cada stablecoin. La solicitud debe especificar la moneda vinculada, el esquema de reservas, el nombre, el ticker y las blockchains compatibles. Los requisitos se aplican a las empresas de criptomonedas en Nigeria, empresas extranjeras que atienden a clientes nigerianos y servicios que afectan el sistema de pagos del país o el mercado de divisas.

Prohibición de Monedas Algorítmicas y Buffer del 2%

El CBN ha prohibido las stablecoins algorítmicas que mantienen su valor principalmente a través de cambios en la oferta o la demanda sin suficiente respaldo de reservas. También están prohibidos los tokens vinculados a monedas fiduciarias pero predominantemente respaldados por criptomonedas, así como las monedas sin derechos de redención para los titulares a valor nominal. Los tokens de individuos sancionados y proyectos de jurisdicciones sancionadas también están prohibidos.

Para las monedas aprobadas, el emisor está obligado a mantener reservas que cubran el valor total de los tokens emitidos, mantener una cobertura continua uno a uno y no emitir nuevos tokens hasta que se obtengan los activos de reserva correspondientes. Además, se necesita un buffer de al menos el 2% del valor de las monedas en circulación. Las reservas se concilian con las obligaciones diariamente; el CBN restringe cómo las empresas pueden almacenar y usar los activos colaterales. El régimen requiere verificación de identidad del cliente, control de sanciones y monitoreo de transacciones, incluyendo el cumplimiento de la Regla de Viaje – la regla para transmitir datos sobre transferencias de activos virtuales.

Período de Transición y Sanciones

Los operadores existentes tienen 180 días calendario para aplicar. El registro con el CBN debe ocurrir dentro de los 30 días, y los informes de supervisión deben comenzar dentro de los 60 días a menos que el regulador lo requiera antes. Los requisitos contra el lavado de dinero son efectivos desde la fecha en que las reglas entran en vigor, y no se permite expandir el alcance de las actividades sin aprobación. Una empresa que no presente una solicitud completa a tiempo debe cesar las actividades reguladas hasta obtener el permiso.

El CBN es responsable de las stablecoins y los activos virtuales en pagos, transferencias, remesas, cambio de divisas y liquidaciones. La Comisión de Valores de Nigeria (SEC) continúa regulando los valores, productos de inversión y el mercado de capitales; las empresas en la intersección de las dos áreas necesitan aprobaciones de ambos reguladores. Por operar sin permiso, el CBN puede imponer una multa de al menos ₦100 millones y un adicional de ₦1 millón por cada día de violación.

Nigeria ha estado avanzando hacia stablecoins reguladas en naira: el proyecto cNGN recibió aprobación para un piloto en el sandbox regulatorio en enero de 2024. En junio, el Fondo Monetario Internacional (FMI) advirtió que el creciente uso de stablecoins podría plantear desafíos a la política monetaria de Nigeria y la gestión del tipo de cambio. En septiembre, Tether, el emisor de la stablecoin USDT, anunció planes para trabajar con Shiga en billeteras donde los usuarios mantengan sus propias claves para clientes en África y la región del Golfo; Shiga informó que su licencia de intermediario de activos digitales en Nigeria aún está esperando la aprobación final.