Ассоциация Blockchain направила в Минфин США 26-страничное письмо с разъяснениями, как правила GENIUS Act должны применяться к DeFi, платформам торговли стейблкоинами и иностранным платежным токенам.
Группа требует исключить обычную вторичную торговлю из ответственности за сознательное участие в незаконной эмиссии стейблкоинов, проверять иностранные стейблкоины по официальным реестрам, а не через собственные расследования, и не навязывать открытым протоколам новые обязательства по идентификации кошельков, если местонахождение контрагентов разумно определить нельзя. Консультация Минфина завершилась 19 октября, правила еще будут пересматриваться.
Ассоциация поддерживает регулирование эмиссии платежных стейблкоинов, но хочет более четких определений поставщиков услуг цифровых активов (DASP) и ограничений ответственности. Речь о Разделе 3 GENIUS Act, регулирующем, кто может выпускать, предлагать и продавать такие токены в США; закон должен вступить в силу в январе 2027 года. Группа просит сохранить различие между компаниями, работающими с клиентами, и фирмами с собственными активами – иначе торговцы за свой счет столкнутся с требованиями для посредников. Работа над инфраструктурой сама по себе не должна делать человека поставщиком услуг, но освобождать фирмы лишь за слово «децентрализованные» письмо не просит.
По ответственности за незаконную эмиссию ассоциация хочет закрепить: нужны реальное знание и существенная помощь, скоординированная с эмитентом; простая торговля или ликвидность участием в эмиссии не являются. Возраст токена и близость сделки к выпуску – не доказательство. Предлагается safe harbor для независимой вторичной активности; нельзя вводить общие ограничения раньше установленного Конгрессом июля 2028 года.
По иностранным эмитентам биржам и хранителям предлагают опираться на публичные записи Минфина и Управления контролера денежного обращения (OCC), сохраняя исключения при точном знании о несоблюдении. Стандарт «разумно полагает» для определения получателя в США оспаривается: при взаимодействии с публичным адресом нужных инструментов может не быть.
Предложение опубликовано в Федеральном реестре 18 августа (docket TREAS-DO-2026-0496, RIN 1505-AC95). Ограничения для иностранных эмитентов – с 18 января 2027 года, общее ограничение распространения – с 18 июля 2028-го.
Материал подготовлен исключительно в ознакомительно-информационных целях и не является финансовым советом и рекомендацией.
Похожие статьи
