尼日利亚中央银行推出稳定币许可,资本高达₦15亿

尼日利亚中央银行(CBN)于2026年11月5日引入了稳定币发行商的许可制度。发行外币代币的公司必须至少保持150亿奈拉的实缴资本,并以奈拉支持——至少100亿奈拉。对于其他受监管的虚拟资产服务提供商,最低要求为10亿奈拉。
该制度将发行商分为两类。外币属于第2类:公司需在尼日利亚设立法律实体,并从CBN获得外币发行商许可证。与奈拉挂钩的代币被列入第1类,要求较低,但监管机构可能会根据公司的活动和风险状况提高要求。仅依赖其他司法管辖区的许可证或与尼日利亚中介的协议是不允许的。
除了公司许可证外,CBN还要求对每种稳定币进行单独的书面批准。申请必须指定挂钩货币、储备方案、名称、代码和支持的区块链。这些要求适用于尼日利亚的加密公司、为尼日利亚客户服务的外国公司以及影响该国支付系统或货币市场的服务。
禁止算法币和2%的缓冲
CBN禁止主要通过供需变化而没有足够储备支持来维持价值的算法稳定币。与法定货币挂钩但主要由加密货币支持的代币,以及没有持有人以面值赎回权的硬币也被禁止。来自受制裁个人和受制裁司法管辖区项目的代币也被禁止。
对于批准的硬币,发行商需持有覆盖发行代币全部价值的储备,保持持续的一对一覆盖,并且在获得相应的储备资产之前不得发行新代币。此外,流通硬币价值至少2%的缓冲是必要的。储备与负债每日对账;CBN限制公司如何存储和使用抵押资产。该制度要求客户身份验证、制裁筛查和交易监控,包括遵守旅行规则——关于虚拟资产转移数据传输的规则。
过渡期和处罚
现有运营商有180个日历日申请。在30天内必须向CBN注册,并在60天内开始监督报告,除非监管机构要求更早。反洗钱要求自规则生效之日起生效,未经批准不得扩大活动范围。未能按时提交完整申请的公司必须停止受监管活动,直到获得许可。
CBN负责支付、转账、汇款、货币兑换和结算中的稳定币和虚拟资产。尼日利亚证券交易委员会(SEC)继续监管证券、投资产品和资本市场;在这两个领域交叉的公司需要获得两个监管机构的批准。对于无证经营,CBN可能会处以至少1亿奈拉的罚款,并每天违反增加100万奈拉。
尼日利亚一直在向奈拉的受监管稳定币迈进:cNGN项目在2024年1月获得了在监管沙箱中进行试点的批准。6月,国际货币基金组织(IMF)警告称,稳定币的使用增加可能对尼日利亚的货币政策和汇率管理构成挑战。9月,USDT稳定币的发行商Tether宣布计划与Shiga合作,为非洲和海湾地区的客户提供用户持有自己密钥的钱包;Shiga报告称,其尼日利亚数字资产中介许可证仍在等待最终批准。
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