Франция хочет взимать €0,055 за гигабайт с Google и Netflix

Национальное собрание Франции 30 октября одобрило поправку, вводящую налог на объем интернет-данных, передаваемых французским пользователям. За инициативу проголосовали 11 депутатов, против – 10. Поправка включена в бюджет страны, но закон еще должен пройти Сенат. Авторы оценивают годовые поступления в €10 млрд. Против выступили представители правительства и докладчик финансового комитета, а значительная часть депутатов отсутствовала в зале, хотя необходимый минимум был соблюден.

Автором поправки стал депутат-социалист Лоран Лардит. Поставщики контента будут платить государству €0,055 (около $0,06) за каждый гигабайт, отправленный французским пользователям. Налог нацелен на компании с большим интернет-трафиком, а не на рекламную выручку, прибыль или подписки. В пояснительной записке среди основных плательщиков названы Google, Meta, Netflix, Amazon и провайдер сетей доставки контента Akamai. Под действие правил может попасть и TikTok, а также похожие платформы в зависимости от применения закона.

Интернет-провайдеры, включая Orange, Free и Iliad, должны будут измерять объем данных и определять компании, которые их отправляют. Сведения предстоит ежеквартально передавать в налоговую администрацию Франции под надзором регулятора в сфере связи Arcep. Помимо ставки €0,055 за гигабайт, поправка вводит потолок: 15% выручки компании во Франции или 2% ее мировой выручки. Отдельно учтены сети доставки контента, которые хранят копии данных ближе к пользователям, чтобы сократить время загрузки и снизить нагрузку на сеть.

Через французских интернет-провайдеров ежегодно проходит около 200 млрд гигабайт данных. Примерно половину этого трафика создают пять крупных компаний, указанных в поправке. Лардит заявил, что налог ударит главным образом по глобальным технологическим гигантам, так как именно они формируют основную часть трафика для французских абонентов. Депутат также оспорил довод о том, что платформы просто переложат расходы на пользователей: «Докладчик постоянно говорит, что налоги переложат на потребителей. Однако я не понимаю, как налог можно переложить на пользователей Facebook, Instagram или TikTok, ведь эти сервисы бесплатны».

Противники инициативы считают, что она может угрожать конфиденциальности пользователей. Министр Давид Амьель усомнился, что трафик получится измерять и закреплять за поставщиками контента без сложных требований к мониторингу. Беспокойство вызывают и возможные последствия для французского бизнеса. Лардит возразил, что расходы для компаний будут сравнительно скромными, приведя в пример TF1, где вещатели вносят от €200 тыс. до €300 тыс.