欧洲央行警告数字欧元推出可能延迟

如果欧盟立法者未能及时就必要的监管框架达成一致，欧洲中央银行（ECB）可能会推迟数字欧元的潜在推出。欧洲央行执行董事会成员皮耶罗·奇波隆于2026年11月10日在欧洲议会经济和货币事务委员会会议上表示了这一点。他敦促谈判代表在年底前完成立法，以保持当前项目准备进度。在这种情况下，欧洲央行的目标是在2029年首次发行数字欧元时确保技术准备就绪。

“采用的延迟可能会推迟数字欧元的引入，”奇波隆在欧洲央行网站上发表的演讲中表示。据他介绍，谈判的进一步拖延可能会增加欧洲支付系统对外国服务提供商的依赖，并使本地公司的竞争复杂化。监管框架的采用应为欧洲央行提供完成技术和组织准备所需的法律确定性。

欧洲议会已就数字欧元达成共识

立法倡议是欧盟单一货币计划的一部分，该计划为数字欧元的法律框架和现金地位的监管提供了依据。2026年6月，欧洲议会经济和货币事务委员会以43票赞成、14票反对和1票弃权支持了数字货币法案。7月9日，欧洲议会批准了其谈判立场，随后与欧盟成员国代表继续协调工作。

尽管立法过程取得了进展，但关于发行数字欧元的最终决定尚未做出。在必要的规则获得批准后，欧洲央行管理委员会必须单独决定是否发行数字货币以及何时可能发生。因此，2029年仍然是技术准备的目标，而不是数字欧元流通的保证开始日期。

数字欧元测试计划于2027年进行

在立法谈判的同时，欧洲央行正准备进行为期12个月的试点项目，计划于2027年下半年开始。已经选定了包括银行和非银行组织在内的36家支付服务提供商参与。欧洲央行员工、19个国家中央银行和选定的零售企业也将参与测试。参与者将在日常场景中评估支付基础设施的性能，包括店内购买和用户之间的转账。

在试点项目期间，将使用数字欧元的初步版本，该版本不具有法定货币的地位。测试将评估基础设施的可靠性、支付便利性以及系统处理各种负载的能力。欧洲央行打算利用获得的结果进一步准备可能的数字货币发行，该货币旨在补充现金欧元而非取代它们。

奇波隆的警告是在欧洲央行领导层即将更换之际发出的。10月29日，欧洲央行行长克里斯蒂娜·拉加德宣布，她将在2027年2月7日辞职，早于计划的试点开始日期。任命其继任者的程序已经在进行中，但这并不改变数字欧元发行的当前条件：只有在必要的立法通过后才能做出最终决定。