西班牙税务机关确认，如果持有者保持对私钥的控制，存储在自主管理钱包中的加密货币无需按照表格721进行报告。该解释在2023年4月21日的强制性咨询V0848 26和西班牙税务局的指南中给出。表格721涵盖了由结构体为客户保管密钥的海外虚拟货币。该义务适用于西班牙的个人和法人居民、非居民的常设机构以及其他一些主体。强制报告的门槛为50,000欧元。
税务局根据谁控制资产或密钥来区分托管钱包和非托管钱包。是否连接互联网不是决定性因素：热钱包和冷钱包享有相同的待遇。如果纳税人自己控制密钥，硬件钱包不在表格721的范围内。相反，当密钥由西班牙以外的第三方保管时，外国托管可能需要报告。
咨询中讨论了一个西班牙居民的案例，该居民在2025年成立了一家美国有限责任公司用于长期存储加密资产。如果纳税人自行保管密钥，则资产不需要报告——无论钱包类型。如果密钥由外国第三方保管，资产可能会被纳入表格721。
从表格721中排除并不意味着此类钱包的操作不受其他制度的约束。自2026年1月1日起生效的欧盟DAC8法规要求服务提供商收集有关用户和交易的信息，包括在受监管平台和外部地址之间的转账。托管的定义部分借鉴了MiCA法规。